samedi, janvier 6th, 2018

Martine PIERSIELA a présenté ses vœux à la population

Vendredi 5 janvier 2018, Martine PIERSIELA, Maire de Saint Martin de Fontenay, entourée des membres du conseil municipal et des agents territoriaux, a présenté ses vœux à la population et aux différents invités élus de la communauté de commune CCVOO et des élus des communes voisines.

Martine PIERSIELA a remercié entre autres la présence de :

  • Marc BOURBON, Conseiller Départemental
  • Bernard ENAULT, Président de la Communauté de Communes Vallées de l’Orne et de l’Odon (CCVOO)

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Mesdames et Messieurs,

C’est avec grand plaisir que je vous accueille ce soir et je suis très heureuse d’avoir à mes côtés mes collègues mais aussi les personnels municipaux des services administratifs, techniques, périscolaires et bibliothèque.

Alors que s’ouvre la nouvelle année, l’ensemble du Conseil Municipal se joint à moi pour vous présenter nos vœux de bonne et heureuse année et de bonne santé. Que vos projets, petits et grands, personnels et professionnels, se concrétisent. Que vous puissiez surmonter les difficultés qui vous préoccupent. Que vos espoirs s’ouvrent sur des perspectives porteuses d’avenir pour vous-mêmes et vos proches.

Cette tradition des vœux ne constitue pas seulement un rituel. Elle prend un sens de plus en plus profond dans un monde perturbé, dans lequel, cependant, chacun peut légitimement espérer un peu de bonheur.

2017, année charnière puisque nous étions à mi-mandat.

C’est pourquoi, nous avons organisé une réunion publique le 30 novembre dernier, réunion à laquelle a participé une soixantaine de personnes. Pour ceux qui n’ont pas pu se déplacer, le compte-rendu est consultable sur notre site internet et prochainement dans le bulletin municipal.

Nous sommes arrivés dans un contexte particulièrement difficile pour les collectivités territoriales. Nous n’avons pas été épargnés par les mesures gouvernementales comme la baisse des dotations qui nous a contraints à revoir la capacité à financer nos engagements.

Les prochaines années ne seront pas plus favorables pour les collectivités avec les nouvelles réformes annoncées, réformes qui concernent les finances locales et qui sèment l’inquiétude chez tous les maires comme « la suppression de la taxe d’habitation».

La taxe d’habitation permet de financer les services publics des communes (les dépenses sociales et scolaires, les équipements, l’entretien de la voirie…).

Cette suppression entraînera une baisse des budgets municipaux.

Nous allons nous retrouver dans une dépendance quasi-totale vis-à-vis des compensations de l’Etat, compensations,  certes, mais à quelle hauteur et pour combien de temps ?

Nous avons été confrontés à la  Loi Notre avec la mise en application de la réforme territoriale qui nous a fait connaître une période post-électorale perturbée par des réorganisations successives au niveau communal et au niveau communautaire.

Malgré tout, nous avons la satisfaction d’avoir réalisé un bon nombre de projets sur la commune, d’avoir progressé et avancé sur les dossiers beaucoup plus complexes.

 

Le site de l’ancien collège et les pavillons de la rue des jardins 

Les travaux de démolition, pris en charge par l’Etat, ont démarré en novembre 2016 et se sont terminés dans le courant du deuxième trimestre 2017 avec l’aménagement d’un espace vert (pelouse et plantations) et la création d’un boulodrome.

  • La réhabilitation du bâtiment restant fera l’objet d’une réflexion dans l’élaboration du PLU et entrera dans le projet de requalification en zone d’urbanisation.

Le site de l’EHPAD « Asclépios » » et les terrains annexes  

En 2006, lors de la vente des terrains par Francelot à la Société Nymphe Larissa, une clause résolutoire avait été signée. Cette clause spécifiait que la présente vente était consentie sous la condition résolutoire que l’acquéreur construise un projet médical au plus tard dans un délai de dix années faute de quoi  la Société Francelot  était en droit de récupérer les terrains.

Les dix années sont passées. Aucune réalisation n’a vu le jour. Francelot est à nouveau propriétaire de la majeure partie des terrains depuis le 31 août 2017.

En ce qui concerne la maison « Alzheimer », nous avons eu l’information par la presse en avril dernier que le dossier était réapparu au tribunal, dossier opposant le propriétaire (la société Thessalie) à l’Agence Régionale de la Santé.

A ce jour, aucune nouvelle mais il semblerait que le propriétaire ait abandonné son projet médical et par conséquent nous ne verrons pas d’EHPAD sur notre commune à cet endroit….  

  • La situation s’étant clarifiée avec la reprise des terrains par Francelot, nous allons pouvoir intégrer les parcelles dans notre PLU pour d’autres projets.

Plan Local d’Urbanisme (PLU)

2016 a été l’année de présentation du diagnostic du territoire et du projet d’aménagement et de développement durable.

En 2017, les actions ont porté sur :

  • la rédaction du règlement du PLU et du zonage graphique
  • la définition des orientations d’aménagement et de la programmation (OAP).

 

  • 2018 sera l’année de la finalisation de notre document d’urbanisme dont l’arrêt est prévu fin du 1er semestre avec une adoption et une mise en vigueur au 2ème

 

La Municipalité a réalisé différents travaux sur des bâtiments ou dans la commune pendant l’année 2017 :

 

  • Au niveau de l’école primaire et aux abords :
  • dans le cadre de l’opération « 10 000 coins nature dans les écoles et collèges » lancée et subventionnée à hauteur de 500 €/projet par le Ministère de l’écologie, les agents du service technique de la commune ont réalisé pendant l’été des espaces « jardin » dans la cour de l’école. L’idée est de permettre aux élèves de renouer un lien direct avec la nature.
  • la mise en place de filets pour éviter aux ballons de terminer sur le toit
  • la réfection des peintures du préau
  • la sécurisation du stade : afin de permettre une meilleure surveillance et la sécurisation des enfants lors de leurs activités à la garderie, à l’accueil de loisirs, sur des activités scolaires et périscolaires extérieures, il a été procédé à la pose d’un grillage à la périphérie du stade rue Virgile Challe et du transfert du portail et du portillon de la mairie pour une fermeture complète de cette partie de terrain. Cette action rentre dans le cadre d’un projet de retrait à court terme du muret et des grilles devant la mairie afin d’ouvrir ce lieu au public. Les grilles retirées seront réutilisées sur la commune.

 

  • En mairie : réfection de la salle du conseil municipal qui fait aussi fonction de salle des mariages, salle de réception, salle de réunion. Merci aux bénévoles venus détapisser la salle et au service technique de la commune pour les travaux.

 

  • Diguet : travaux de sécurisation et d’embellissement pour limiter la vitesse dans ce quartier avec la pose de palox, de panneaux de signalisation et des marquages au sol.

 

Pour 2018, des travaux sont en cours ou en réflexion :

 

  • les abords de l’école :
  • sécurisation du passage piéton entre le parking et la rue Virgile Challe
  • sécurisation de l’entrée vers la maternelle côté parking

 

  • l’accessibilité PMR de l’Eglise dont le coût total des travaux est estimé à 80 000 €. Ces travaux seront réalisés en deux tranches. Une 1ère tranche début 2018 pour un montant 45 000 € dont 22 000 € de subvention (DETR – réserve parlementaire)

 

Concernant les travaux routiers 2017 :

  • RD 89 : les travaux d’aménagement de la rue de Biganos se sont terminés cet été. L’objectif principal était de protéger nos enfants et l’ensemble de nos concitoyens. Les aménagements effectués en créant une chicane et un « haricot »répondentaux attentes de sécurisation. Cependant nous déploronsle non-respect du code de la route parles automobilistes. Nous comptonsdoncsur la collaboration :
    • – d’une part, de la Gendarmerie pour nous aider à faire respecter la circulation
    • – d’autre part sur les services départementaux pour réfléchir ensemble et améliorer la sécurité du rond-point.

 

  • RD 562 A  – route d’Harcourt : aménagement des trottoirs entre l’entrée de la commune et le garage Citroën

 

  • Réfection du tapis d’enrobé rue de Verrière, rue de Saint André  et rue de la Mine ainsi que les trottoirs rue de la Mine. Ces travaux ont été réalisés par la Communauté de Communes Vallées de l’Orne et de l’Odon dans le cadre de sa compétence pour un montant de 123 000 €.

 

 

Nos actions dans d’autres domaines   

L’engagement zéro phyto

 

La commune s’est engagée dans une démarche de respect de la nature et de la santé en signant une charte d’entretien des espaces publics avec la FREDON. En adhérant à cette charte, la commune pourra aussi bénéficier de l’aide technique pour la réalisation d’un plan d’entretien et d’une aide à la mise en œuvre de techniques alternatives. Elle bénéficiera de l’appui financier de la FREDON, de l’Agence de l’Eau et du Syndicat RESEAU pour l’acquisition de matériel alternatif aux produits phytos.

Ces subventions peuvent monter jusqu’à 80% des investissements au niveau 3 des engagements.

Pour information, l’utilisation des produits phytosanitaires représentait une dépense de 12 195 € en 2013, de 12 201 € en 2014 et avait été réduite à 8 488 € en 2015.

Le Centre Communal d’Action Sociale

Le CCAS élargit son champ d’action. Il n’est pas seulement là pour financer les familles rencontrant des difficultés, il veut agir et prévenir. C’est pourquoi, après avoir signé une convention avec Adréa Mutuelle pour une « complémentaire santé » et une convention avec « Présence Verte » pour les téléalarmes, cette année, en partenariat avec la MSA, la commission a souhaité participer à la création d’une équipe citoyenne afin de lutter contre l’isolement des personnes âgées.

La Bibliothèque Municipale

C’est un lieu d’échange et de rencontre. Cette année, elle a accueilli 379 lecteurs contre 300 en 2016. Il a été proposé de nouvelles animations, des soirées « famille » autour de jeux de société, de nouveaux créneaux d’ouverture au public le jeudi après-midi et la mardi matin mais également un accueil « thé-café » le mardi matin pendant les vacances scolaires.

Après la mise en place de la boîte numérique dans le cadre des réseaux de la Bibliothèque du Calvados, l’acquisition d’un nouveau logiciel de gestion du fonds de livre offre un catalogue en ligne consultable depuis le domicile pour les adhérents de la bibliothèque.

 

Fibre optique

Puisque nous abordons le numérique et la communication,  la fibre optique est arrivée. La commune est entièrement fibrée depuis le printemps dernier. Vous pouvez donc dorénavant prendre contact avec les prestataires disponibles sur le territoire. Ils étaient présents lors de la journée d’information organisée par le Conseil Départemental le 24 juin 2017.

Pour Saint Martin de Fontenay, fin décembre, le Conseil Départemental a recensé :

  • – 35 commandes
  • – 1013 prises déployées
  • – Soit un taux de pénétration de 3%.

 

Vie associative

 Le Comité des Fêtes a organisé un marché du terroir – 1ère édition.

Il a eu lieu le dimanche 12 novembre 2017. Cette manifestation a connu un large succès.

C’est pourquoi une 2ème édition est annoncée pour 2018, elle aura lieu le dimanche 21 octobre.

Nous comptons sur votre présence et nous serons encore plus nombreux à découvrir les stands.

 

Vie Communautaire

 

Depuis le 1er janvier 2017, Saint Martin de Fontenay fait partie de la Communauté de Communes Vallées de l’Orne et de l’Odon qui regroupe 23 communes et plus de 24 000 habitants.

 

L’année 2017 a été une année de mise en place, d’organisation et de travail. Beaucoup de réunions de commissions pour déterminer le choix du transfert des compétences,  la rédaction des statuts, la définition de l’intérêt communautaire….ainsi que les charges à transférer.

Les statuts applicables au 1er janvier 2018 ont été validés par le Conseil Communautaire du 28 septembre 2017 et par le conseil municipal du 7 novembre 2017.

Lors de la création de la CDC, il m’a été confié la présidence de la commission en charge de la petite enfance, de l’enfance, de la jeunesse et des relations avec les associations sportives. La mission est vaste et complexe mais très intéressante.

Cette fusion apporte de nouveaux changements à compter du 1er janvier 2018 :

  • – dissolution du syndicat routier et transfert de la compétence « voirie » à la Communauté de Communes Vallées de l’Orne et de l’Odon
  • dissolution de l’Association Intercommunale de la Vallée de l’Orne pour l’emploi et l’insertion appelée plus communément « Cellule Emploi » et intégration de ce service au sein de la CCVOO avec la création d’un poste en CDI de droit public

 

Que dire de plus pour 2018 puisque les projets ont été présentés après chaque thématique !

Concernant  notre population,  l’INSEE recense 2 613 habitants au 1er janvier 2018. Nous avons une pensée attristée pour les 15 personnes décédées en 2017 mais nous nous réjouissons des 23 naissances.

 

Concernant la rentrée scolaire de septembre 2018 :

  • – un effectif total prévu de 213 élèves
  • – l’ouverture d’une classe
  • – le retour à la semaine de quatre jours d’école : suite à une consultation auprès des parents et après l’avis favorable du conseil d’école, le conseil municipal a adopté une nouvelle organisation du temps scolaire et a voté à la majorité pour un retour à la semaine de quatre jours d’école à partir de la rentrée de septembre 2018. Cette organisation ne sera effective qu’après validation de la Direction Académique des Services de l’Education Nationale qui devrait être connue dans le courant du mois de mars prochain.

L’accueil de loisirs de l’UNCMT situé sur la commune de Saint Martin de Fontenay accueillera les enfants le mercredi de 7 h 30 à 18 h 30.

 

Quelle sera notre priorité ?

  • Le projet de groupe scolaire:

Notre projet initial (projet 2014) était la réalisation d’un pôle qui regrouperait tous les services à la jeunesse qui fonctionnent actuellement sur le site : école – accueil petite enfance/enfance/jeunesse – école de musique et de danse.

Projet ambitieux correspondant à une attente mais que la commune ne peut supporter seule financièrement. 

Depuis le 1er janvier 2017, nous sommes intégrés à la Communauté de Communes Vallées de l’Orne et de l’Odon. Celle-ci a pris conscience de nos besoins qu’ils soient communaux et intercommunaux. C’est pourquoi, dans le cadre de sa compétence, elle envisage la réalisation d’un pôle enfance-jeunesse sur notre territoire.

Par conséquent, nous pouvons lancer une nouvelle réflexion sur le projet du groupe scolaire qui est de la compétence communale. Notre choix pour son implantation est le site actuel puisque nous sommes propriétaires des terrains et que nous tenons à conserver cette structure dans le centre bourg.  Le projet comprendra une construction neuve et la réhabilitation d’un bâtiment. La bibliothèque sera intégrée à ce projet. Dès que nous aurons l’étude chiffrée, nous pourrons nous projeter financièrement…et nous espérons passer, dès que possible, du projet à la réalisation tant attendue.

 

Avant de terminer mon discours, je tiens à vous faire part de quelques évènements qui vont marquer l’année dans la vie municipale et

associative

2018 : année du 25ème anniversaire de notre jumelage franco-allemand. A cette occasion, une délégation se rendra à Stockstadt du 9 au 13 mai prochain. Nous faisons appel aux jeunes pour nous accompagner. Il reste des places dans le car, donc si vous êtes intéressés, n’hésitez pas à prendre contact auprès des membres du comité.  

2018 : année du 50ème anniversaire de la fermeture de la mine. L’amicale des mineurs et nous, élus du territoire, souhaitons un évènement particulier à cette occasion car « La mine », c’est notre Patrimoine. La date est fixée au dimanche 2 décembre 2018 puisque c’est le jour où nous fêterons la Saint Barbe.  

Je remercie mes collègues et tous les agents municipaux pour leur précieuse collaboration et pour leur investissement mais aussi tous les responsables et membres d’associations qui participent à la vie de la commune et à son dynamisme. Vous êtes les forces vives de notre commune.


Bienvenue sur le site de
Saint Martin de Fontenay

La commune est heureuse de vous présenter son nouveau site